一、背景与目的
陇西县光荣院建设项目是县委、县政府为提升退役军人服务保障水平而实施的重要民生工程，总投资达1794万元。该项目现已具备运营条件，为确保光荣院的有效管理和运营，特别是推进“医养结合”服务模式，特制定本运营管理方案。本方案旨在通过明确管理职责、运营模式、工作原则及任务等，确保光荣院能够高效、规范地运行，为优抚对象提供优质、高效的服务。
二、指导思想
本方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于退役军人事务工作的指示批示精神，坚持基础性、普惠性、共担性、系统性原则，推动实现优抚对象“医养结合”服务，切实维护退役军人的合法权益，增强他们的获得感、幸福感、安全感。
三、总体要求
政策依据及运营模式：
光荣院是国家集中供养孤老和生活不能自理的抚恤优待对象的优抚事业单位。根据相关政策文件，确定光荣院与陇西县中西医结合医院开展“医养结合”运营模式，承担集中供养服务和其他配套服务职能。
工作原则：
优先保障原则：重点服务保障集中供养优抚对象，坚持入院自愿、出院自由。
非营利性原则：坚持非营利性，将经营收入用于保障服务对象相关费用及光荣院日常维护等。
自负盈亏原则：运营方独立自主负责光荣院日常运营工作，依法自主经营，自负盈亏。
工作任务：
资产权属：明确光荣院资产权属，包括固定建筑、附属设施设备等归光荣院所有，中西医结合医院在运营期间投入的设施设备归其所有。
运营监管：县退役军人事务局负责指导、管理和监督光荣院运营，相关部门协助监管并提供行业指导和政策性扶持。
运营实施：中西医结合医院负责日常运营，配备医疗康复设备和专职医务人员，保障优抚对象日常医疗、康复和照料服务。
四、组织保障
加强组织领导：成立光荣院运营管理协调领导小组，由县政府分管领导任组长，相关部门分管同志为成员，负责合作运营评审、组织协调和检查督导等工作。
加强督促指导：县退役军人事务局和县卫生健康局负责优化服务机构人员配置和设施配备，建立健全评价机制，对中西医结合医院履行公益职能的效果等进行监督、指导。
加强宣传引导：县退役军人事务局要加强光荣院运营入住工作的宣传力度，县中西医结合医院要及时公开基本服务信息，畅通意见建议反馈渠道，提供优质服务。
五、总结
本运营管理方案的制定和实施，对于确保陇西县光荣院的有效管理和运营具有重要意义。通过明确政策依据、运营模式、工作原则及任务等，将推动光荣院实现“医养结合”服务模式，为优抚对象提供更加优质、高效的服务。同时，通过加强组织领导、督促指导和宣传引导等措施，将确保方案的顺利执行和目标的实现。
原文：陇西县人民政府办公室 关于印发《陇西县光荣院运营管理方案》的通知