一、出台背景

2020年3月5日，农业农村部办公厅、财政部办公厅联合下发了《关于开展优势特色产业集群建设的通知》，明确指出“培育优势特色产业集群，与现代农业产业园、农业产业强镇等政策一起共同形成推动乡村产业振兴“点、线、面”结合、功能有机衔接的格局，有利于构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，为农业生产主体发展提供新空间、新途径，保持农业农村经济发展旺盛活力，实现农村产业兴旺。2021年，由省农业农村厅牵头，陇西、岷县等9个道地中药材生产大县配合，完成了甘肃省中药材优势特色产业集群申报。2022年，农业农村部对申报的产业集群进行了公示，甘肃省中药材优势特色产业集群成功入选。随后，甘肃省农业农村厅制定了《甘肃省道地中药材优势特色产业集群建设方案》，陇西县根据该方案，结合县情实际，制定了《甘肃省道地中药材优势特色产业集群陇西县建设方案》。

二、主要目标

到2024年末，全县中药材种植面积达到50万亩，产量达到18万吨，全产业链总产值突破260亿元，农民人均中药材产业收入达到4500元以上，对农民人均纯收入的贡献率达到40%以上，对全县GDP贡献率达到35%以上。年销售额1亿元以上的中药加工企业达到4家以上，年销售额5亿元以上的中药加工企业达到2家以上，年销售额10亿元以上的中药加工企业1家，新创建省级农民合作社示范社8个。

（一）建设优质中药材种子种苗繁育基地。2022年—2024年，优质种子生产面积分别达到0.8万亩、0.9万亩、1万亩。优质种苗生产基地分别达到4万亩、4.2万亩、4.5万亩。建成黄（红）芪、党参优质种子种苗生产基地，优质种子种苗供应比例由2021年的70％提高至2024年的85％。

（二）建设中药材绿色标准化生产基地。2022年—2024年，中药材绿色标准化种植面积分别达到40万亩、45万亩、50万亩。创建一批国家级、省级中药材特优区，建成党参、黄（红）芪2个大宗道地药材绿色有机示范基地，中药材标准化种植率由2021年的60％提高至2024年的75％。

（三）提升中药材加工现代化水平。打造中药加工产业集群，引进培育一批中药龙头企业，提升企业综合实力和核心竞争力。依托龙头企业建立精深加工基地，中药材初加工率由2021年的90％提高至2024年的95％，中药材精深加工率由2021年的26％提高至2024年的35％。

（四）提升中药材仓储物流信息化水平。进一步提升中药材仓储物流标准化、信息化水平，2022年—2024年中药材静态仓储能力分别达到100万吨、105万吨、110万吨，中药材交易额分别达到100亿元、110亿元、120亿元。加快发展中药材电子商务，打造中药材电子交易平台，培育网货品牌。

（五）建设中医药康养休闲基地。建设中药保健产品生产基地，推动党参、黄（红）芪等药食两用道地药材大健康产业发展。

三、主要任务

以中药材加工龙头企业为牵引，聚焦补齐良种繁育、中药精深加工和品牌营销三大短板，加强政策协同保障，强化上下游企业配套协作，做深做细延链、补链、强链，引进一批中药龙头加工企业，培育一批中药企业集团，提升一批中药骨干企业，打造中药材加工产业集群，提升中药材产业综合实力和核心竞争力，推进中医药产业链从低端向中高端迈进。一是建设良种繁育和中药材绿色标准化生产体系。二是建设中药材现代化加工体系。三是建设中药材仓储物流和市场营销体系。四是建设中药材全产业链质量溯源示范体系。五是建设中药材康养休闲产业体系。六是建设科技支撑与服务体系。

原文链接：陇西县人民政府办公室关于印发甘肃省道地中药材优势特色产业集群陇西县建设方案的通知