根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布陇西县人民政府2019年政务公开工作年度报告。本报告由陇西县政府政务公开办公室编制而成,所列数据统计期限从2019年1月1日到12月31日止,电子版可在陇西县人民政府门户网站下载。对本报告如有疑问,请与陇西县人民政府政务公开办公室联系。(地址:陇西县县门街1号,邮编:748100,电话:0932-6666931)
一、总体情况
2019年,陇西县认真贯彻落实中央、省、市一系列决策部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署和《定西市人民政府办公室关于印发<定西市2019年政务公开工作要点>的通知》(定政办发〔2019〕115号)要求,把优化发展环境、提供优良服务、促进经济发展作为政务公开的出发点和落脚点,紧紧围绕县委、县政府中心工作及群众关注关切,抓规范、促完善,抓深入、促提高,政务公开工作步入了制度化、规范化的轨道,取得了初步成效。
一是主动公开情况。坚持严格依法,有序推进的原则,对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和需要保密的政务事项外,依照法律规定应该公开的事项,全部如实公开。按照“公开为常态,不公开为例外”的要求,围绕重要决策部署执行、整改落实情况、行政执法信息、重点领域信息等方面内容,梳理编制《2018年政府信息公开目录和指南》45本,切实为广大人民群众获取公开信息提供了便利条件。同时,聚焦人民群众关心、关注,涉及群众切身利益的问题,按照方便群众办事,便于群众知情,有利群众监督的要求,统筹兼顾、逐步细化,将政务公开贯穿于政府运行的全过程,重点突出对“事权、财权、人权”的公开,并建立健全政务公开审核制度,实行政务公开预先审查,有效确保了公开内容的全面、真实、有效。2019年,先后公开县政府及各乡镇、各部门信息5574条,其中,政府网站3746条,新闻媒体417条,政府信息查阅点、政务公开栏、“两微一端”等1411条。
二是依申请公开办理情况。在办理群众申请咨询事项时,按照“统一受理,分别办理,归口答复”要求,逐项确定公开主体、依据、方式和时限,坚持第一时间登记受理、第一时间呈送领导、第一时间转送承办单位和第一时间回复申请人的“四个一”工作机制,有效确保了申请事项在规定时限内高效办结,切实做到了“有申请必答复、能公开全公开”。2019年,全县共收到政府信息申请咨询71人次,其中现场接待29人次,接听咨询电话32人次,信函申请表1份(涉及自然人5人),网络申请9份,全部及时依法依规进行了答复公开。
三是平台载体建设情况。为兼顾不同社会群体的受益面,深化政务公开的社会效果,依托政府网站信息公开第一平台优势,优化栏目专题设置,强化智能搜索功能,扎实推进政府网站、扶贫民生监察大数据平台和各乡镇微信公众号公开等新媒体标准化、规范化、集约化建设,并以政务微博、微信、移动客户端等为载体,拓宽建立县乡村新媒体阵地,切实搭建了良好的载体平台。全县共建政务新媒体账号39个,其中,微信公众平台账号31个、微博账号3个、抖音 2 个、今日头条3个。均按照“先审后发”的原则,建立了内容审核发布制度,有专人进行信息维护,目前运行状况良好。同时,新政务服务大厅建成投用,按照“三集中三到位”要求,在涉及投资项目并联审批事项的发改、住建、生态环境等18个部门成立了行政审批服务股,整建制进驻新大厅,全面开展“一窗受理、集成服务”。加快推进“一窗多能”改革,在菜子、通安2个乡镇先行试点的基础上,计划在各乡镇全面推广,不断提高乡镇窗口综合受理能力。
四是监督保障情况。对转交承办单位办理的事项,及时通过电话督办、实地检查等方式,进行督促催办,协调解决办理工作中出现的实际问题,并将政务公开工作纳入政府综合目标管理责任书,根据工作进展情况进行季度或半年考绩、年终考核,通过制度约束、绩效考核、督促检查、问责惩戒等措施,确保了全县政务公开工作的落地见效。健全完善甘肃政务服务网陇西子站电子监察系统,建立了“过往可溯、进度可查”的办事记录与督查机制,通过网上晒“成绩单”、群众评价等方式倒逼作风转变和效能提升。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 8 | 8 | 53 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 195 | 减6项 | 4350 |
其他对外管理服务事项 | 493 | 无 | 395357 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 1968 | 无 | 134309 |
行政强制 | 127 | 无 | 109 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增减 | |
行政事业性收费 | 34 | 减少7项 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 255批次 | 19212.94823万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 14 |
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| 14 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 |
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| 0 | |||
三、本年度办理结果 | (一)(予以公开) | 13 |
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| 13 | ||
(二)(部分公开)(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 |
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| 1 | |||
(三)不予以公开 | 1.属于国家秘密 | 0 |
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| 0 | ||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 |
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| 0 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 0 |
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| 0 | |||
4.保护第三方合法权益 | 0 |
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| 0 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 0 |
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6.属于四类过程性信息 | 0 |
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| 0 | |||
7.属于行政执法案卷 | 0 |
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8.属于行政查询事项 | 0 |
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(四)无法提供 | 1、本机关不掌握相关政府信息 | 0 |
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2、没有现成信息需要另行制作 | 0 |
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| 3、补正后申请内容仍不明确 | 0 |
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(五)不予处理 | 1、信访举报投诉类申请 | 0 |
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2、重复申请 | 0 |
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| 0 | |||
| 3、要求提供公开出版物 | 0 |
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| 4、无正当理由大量反复申请 | 0 |
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| 5、要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 |
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| (六)其他处理 | 0 |
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| 0 | ||
| (七)总计 | 14 |
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| 14 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 |
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| 0 | |||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其它结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其它结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其它结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 5 | 3 | 0 | 0 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
我县在政务公开工作上做了一定的工作,取得了一些成效,但与省、市工作要求以及广大群众的期盼相比,仍然存在群众知晓度、认知度不高,公开的系统性、规范性不够,创新公开的方式手段和载体较为单一等方面的问题。在2020年的工作中,我县将学习借鉴兄弟县区好经验好做法。按照“公开为常态、不公开为例外”的原则,根据各单位工作实际,做好重点行业、重点领域的信息公开,全面梳理和优化政务公开工作规程,建立完善组织协调、保密审查、主动公开、依申请公开、政策解读、舆情引导、回应关切、政民互动、公众参与、考核评议、责任追究等全链条、无缝隙的工作流程体系,为政务公开标准化、规范化建设提供强有力的制度保障,以确保政务公开各项工作取得实效。