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2025年陇西县法治政府建设情况
 日期 : 2026-01-15  文章来源 : 司法局  字号 : [  ] 视力保护色:

2025年,陇西县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和习近平法治思想,全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署,紧扣全国法治政府建设示范地区创建目标,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,法治政府建设取得显著成效,陇西县成功获评第三批全国法治政府建设示范县。现将有关情况报告如下:

一、2025年法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化思想引领,筑牢法治建设政治根基。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重点任务,全年组织专题学习2次,县政府常务会议学法18次。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入全县经济社会发展总体规划和年度考核体系,锚定法治政府建设示范县目标,全面依法履职。持续推行“短视频”述法模式,组织27个县政府工作部门“一把手”通过“法治陇西”微信公众号向社会公开述法,接受群众监督评议,拧紧法治建设责任链条。

(二)深化“放管服”改革,优化法治化营商环境。持续推进政府机构职能优化,深入推进数字政府建设,实现企业开办“零费用”“不见面”登记,推动政务和公共服务“网上办”“掌上办”“指上办”。截至目前,办理办结各类政务服务事项57.95万件,网上可办率和政务服务事项编目覆盖率均达100%。实行“一套图纸、全程通用、多部门共享”,平均为每个项目节约审查时限10天以上。全面推行工程建设项目分级分类管理,建筑工程施工许可证办理时限由21个工作日压减至3个工作日。“陇西县推进不动产登记‘一件事’增值服务”和“陇西县智慧供暖:数字化赋能下的绿色转型实践”两个案例荣获2025数字政务博览会暨优化营商环境交流会“营商环境高质量发展案例单位”和“数据要素应用示范案例单位”优秀案例。

(三)健全决策机制,提升依法行政水平。持续完善我县重大行政决策机制,启动政府总法律顾问试点工作,创新采用“政府主要负责人直管+总法律顾问统筹”模式,印发《关于设立县政府总法律顾问的通知》,为全省深化法治政府建设领域改革,提供了可复制、可推广的实践经验。严格落实重大行政决策程序,印发《陇西县2025年重大行政决策事项目录》,并坚持动态调整,应纳尽纳。同时坚持重大决策合法性审查全覆盖机制,全年对3项重大决策、4份规范性文件进行合法性审查,出具审查意见26条。规范行政规范性文件管理,废止4件,修订完善2件,确保制度建设与改革发展相适应。

(四)规范执法行为,推进公正文明执法。深入推进规范涉企行政执法专项行动和行政执法领域突出问题专项整治,切实规范执法行为。随机抽取2021—2024年行政执法案卷180余本,严格落实“一案一评、以查促改”,针对发现问题下发12份行政执法监督意见书,同步以“回头看”跟踪整改进度,构建“部署—推进—督查”全链条责任闭环。严格规范涉企行政检查,梳理编制324项县级涉企行政检查事项清单,推行“扫码入企”。畅通投诉举报渠道,发布专项整治公告、公开举报方式,邀请县政府行政执法特邀社会监督员参与监督,设立行政执法监督企业联系点4个,期间受理执法投诉5件,下发监督书1份。印发行政执法文书模板,统一执法文书。

(五)完善治理体系,提升社会治理效能。健全突发事件依法处置机制,修订完善总体应急预案1个、专项预案40个。累计举行地震应急演练810余场次,参演5万余人次,全面提升风险防范化解能力。高效处置陇西“5.6”级地震灾害,立即启动Ⅱ级应急响应,及时开展群众转移安置、生活救助、灾损评估和拆危除险。建强抢险救援力量,现有专职救援力量1支61人,社会救援力量9支247人,乡镇应急队伍17支1048人,村(社区)基层应急队伍476支6589人。深化矛盾纠纷多元化解,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,建立"一站式"调处中心,全年化解各类矛盾纠纷10896余件,成功率达98.8%以上。

(六)强化权力监督,规范行政权力运行。构建多元化监督体系,自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,办理人大代表建议73件、政协委员提案71件,答复率100%。加强行政复议和行政应诉工作,全年收到行政复议案件103件,受理49件,办结46件。行政应诉案件(一审)11件,审结6件,审结案件中无败诉案件。全县各乡镇各部门办理检察建议41件,已到期检察建议整改率97.56%,通过公益诉讼监督1件,有效规范权力运行。深化政务公开,通过政府网站公开政府信息6877条。受理政府信息公开申请33人次,均在时效范围内依法依规准确答复,切实保障群众知情权、参与权和监督权。

(七)夯实基层基础,强化法治建设保障。加强法治队伍建设,组织行政执法人员培训4次,实现1200余名行政执法人员60课时行政执法培训全覆盖。扎实推进司法协理员试点工作,按照“乡镇推荐、县上确认”的办法,完成37名司法协理员调剂工作。深化落实“八五”普法规划,以“法律十进”为抓手,开展专题普法活动860余场次。紧盯“关键群体”和“关键少数”,组织4次法治讲座,1次覆盖1.3万余人次的在线法律知识考试。严格落实““法治副校长”“一村一法律顾问”等制度,培育“法治副校长”147名、“法律顾问”42名、“法律明白人”1562人,完成 3个司法所标准化规范化建设,累计创建国家级民主法治示范村2个、省级21个,基层社会法治质效不断提升。完善公共法律服务体系,法律服务工作站实现全覆盖,全年提供法律咨询3900余人次、法律援助(法律帮助)799件,群众法治获得感持续增强。

二、2025年法治政府建设的不足和原因

我县法治政府建设虽取得阶段性成效,但对照新时代新要求和群众新期盼,仍存在一些短板弱项,主要表现在:

一是法治思维与履职能力仍需深化提升。部分领导干部运用法治理念、法治手段破解复杂问题的意识和能力不足,少数一线执法人员专业素养与岗位要求存在差距,对最新法律法规掌握不扎实、运用不熟练。

二是法治宣传教育实效性亟待强化。宣传形式较为单一固化,针对性、感染力不足,群众法治素养仍有较大提升空间。具体来看,各部门“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制落实不够到位,协同联动意识不强,未形成统筹推进、资源共享的精准化普法格局。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是深化思想引领,压实法治建设责任。持续深入学习贯彻习近平法治思想,将其纳入干部教育培训必修课。健全法治建设责任体系,完善党政主要负责人述法评议机制,实现述法与述职述廉同部署、同落实。开展法治政府建设示范创建提质行动,巩固全国法治政府建设示范地区成果,打造一批可复制推广的法治建设品牌。

二是规范执法行为,增强执法公信力。深化完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制,大力提升行政执法执行力和公信力,严格规范涉企行政执法,推进“综合查一次”联合执法,推行包容审慎监管机制。加强数字法治政府建设,持续提升网上政务服务水平。

三是完善治理体系,提升社会治理效能。不断丰富普法教育内涵形式,深入开展“九五”普法,严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制,营造尊法学法守法用法的良好氛围。落实领导干部应知应会法律法规清单制度,抓住领导干部这个“关键少数”,着力提升领导干部的法治思维和法治素养。加强公共法律服务体系建设,强化法治保障力度和法律服务水平,满足群众法治多样化需求。

四、其他需要报告的情况