根据《甘肃省农业农村厅关于印发2025年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案的通知》(甘农科函〔2025〕13号)要求,县农业农村局制定了《陇西县2025年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案》,现将有关内容予以公示,公示时间为2025年6月6日至6月15日,共10天。如有异议,请向陇西县农业农村局反映,受理时间为每天8:30—12:00、14:30—18:00,受理电话为0932—6622162。
陇西县农业农村局
2025年6月6日
陇西县2025年基层农技推广体系改革
与建设项目实施方案
为做好2025年基层农技推广体系改革与建设项目实施工作,根据《甘肃省农业农村厅关于印发2025年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案的通知》(甘农科函〔2025〕13号)要求,结合我县实际,制定《陇西县2025年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案》。
一、项目单位
(一)项目主管单位:陇西县农业农村局
主管领导:魏灵燕 县农业农村局(乡村振兴局)局长
分管领导:魏振坤 县农业农村局(乡村振兴局)副局长
(二)项目实施单位:陇西县农业技术推广中心
1.项目负责人:毛正云 职务/职称:主任/推广研究员
移动电话:13993236018 固定电话:0932-6622232
2.分管责任人:张彦军 职务∕职称:副主任/农艺师
移动电话:17793201246 固定电话:0932-6622232
3.信息联络员:安红红 职务/职称:高级农艺师
移动电话:17752033401 固定电话:0932-6622232
电子邮箱:61827382@qq.com 微信号:17752033401
二、农业农村及产业基本情况
陇西县位于甘肃省东南部、定西市中部,总面积2407平方公里,辖12镇5乡、215个村、18个城镇社区、2个农村社区、1287个村民小组,户籍人口52.4万人,常住人口42.5万人,耕地面积190.35万亩、农业人口人均占有耕地4.48亩。全县海拔1612—2762米,年平均气温8.1℃、日照时数2210小时、降水量415毫米、无霜期160天。主要种植粮油作物为玉米、马铃薯、小麦、胡麻和油菜。县域地表水、地下水极其贫乏,灌溉薄弱,自然条件恶劣,农业基础条件差,抗灾能力低。年平均温度在2.9~14.8℃,日照时数2210.0h,近30年降水量平均值为414.8mm,蒸发量高达1440.7mm以上,是降水量的3.4倍。年最大风速24m/s,平均风速1.5m/s。10℃以上积温在1800~2400H之间。土壤有灰褐土、黑垆土、潮土、黄绵土、红土,以黄绵土为主。分北山冷凉干旱区(宏伟、权家湾、渭阳、和平)、北川温和干旱区(云田、通安驿、马河)、西北山冷凉半干旱区(福星、德兴、柯寨)、渭河沿川温和干旱补灌区(巩昌、文峰、首阳、双泉)、东南山温凉半湿润易旱区(菜子、碧岩、永吉)五个气候区域。
三、年度目标
(一)打造现代农业科技试验基地。建设2个现代农业科技试验基地,主要开展先进农业技术的集成创新、熟化验证和示范推广工作,促使农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产,每个基地直接联系农户不少于10户。
(二)组织开展先进适用技术进村入户。因地制宜推广玉米主导品种和主推技术10项(次)以上,在玉米示范基地集成耕、种、管、收、地、种、肥、药全环节增产技术,促使主推技术到位率达到95%以上,夯实粮食安全根基。
(三)分层开展基层农技人员培训。对150名在编在岗基层农技人员开展知识更新培训,招募3名特聘农技员,充实基层农技推广队伍,发挥引领帮带作用。遴选8名农技骨干参加省级培训,提升农技人员素质和服务能力,打造成“一懂两爱”、业务精通、服务优良的农技推广骨干人才。
四、重点任务
(一)构建多元化农技推广机制。探索农业科技成果转化新模式,创新农技推广服务新机制,以建立“五好”(结构形象好、班子队伍好、管理运行好、工作业绩好、服务口碑好)基层农技推广机构为目标,健全规章制度、强化运行管理、完善办公手段、配套设施设备。对首阳、福星、菜子3个基层农技推广机构存在的房屋漏水、墙体脱落等问题进行修缮,同时配套部分办公设备,大力改善基层农业技术推广条件,提升农技推广服务效能。
(二)集成组装综合技术。根据省级农业农村部门推介发布农业主导品种、主推技术,结合本地农业生产实际,制定《陇西县2025年粮油作物种植技术及田间管理工作指导意见》,强化“四良”融合,集成耕、种、管、收、地、种、肥、药等全环节、集成各项增产技术,集成推广“精量播种+中耕追肥+绿色防控”、“节水灌溉+病虫害绿色综合防控+一喷多促”、“全膜双垄沟播+绿色防控+一喷多促+全程机械化”等增产技术。在玉米种植面积大且集中的区域开展“一喷多促”飞防作业11500亩,通过开展综合技术方案的示范展示,大幅提高技术入户率到位率,加快科技成果转化应用。
(三)开展先进农业技术试验。围绕粮油作物单产提升开展科技支撑大豆、玉米等主要粮油作物大面积单产提升行动,建设现代农业科技试验基地2个,玉米单产提升综合创新试验基地1个,全年组织开展观摩交流活动2次以上。每个基地树立“2025年基层农技推广体系改革与建设项目现代农业科技试验基地”标识牌。
1.玉米现代农业科技试验基地。涉及文峰镇、福星镇、云田镇和马河镇4个乡镇,共2500亩,其中云田镇神家川村农业科技试验基地面积1000亩,基地采用“技术单位+乡镇+农户”模式,通过全膜双垄沟播、病虫草害绿色防控技术、节水灌溉和一喷多促等技术,集成推广涵盖种、水、肥、药、机全要素绿色生产技术。
2.高标准农田耕地熟化科技试验基地。共600亩,通过在高标准农田施用土壤熟化剂,降低土壤容重,着力改善土壤结构和土壤水分环境等土壤理化性状,加速生土熟化,加快形成健康肥沃耕作层,提升耕地质量,进一步加快高标准农田耕地熟化进程,加大综合培肥模式推广力度,提高粮食生产能力。
3.菜子镇玉米单产提升综合创新试验基地。该基地位于菜子镇二十铺村,面积100亩,采取“技术单位+合作社”模式,在基地建设中开展良种繁育和绿色高效技术集成,配套水肥一体化智能灌溉系统,推行统一种植模式、统一种植品种、统一水肥管理、统一病虫害综合防控,统一技术指导、统一机械作业的“六统一”模式,实现良田、良种、良法、良机、良制配套。
(四)深入开展农技推广服务。聚焦新型农业经营主体和高素质农民,遴选100名新型农业经营主体带头人、种养大户、乡土专家等作为科技示范户加强良种良法良机良艺应用展示。夯实农技人员包村联户服务机制,每名基层农技员定向包联至少1个行政村,联系5个生产大户或农民技术员,在关键农时驻点开设田间课堂,现场教学、示范操作,发放技术手册、明白纸等资料,辐射培训500户农户,推动先进适用技术进村入户到田。鼓励农技人员通过中国农技推广APP、直播平台、短视频等新媒体,开展问题解答、业务指导、技术普及等在线指导服务。
(五)提升农技人员能力素质。聚焦打造精干县域农技推广队伍,一是组织项目负责人、信息员、首席专家等8人参加省级骨干人才培训,重点提升重大技术应用能力。二是根据产业发展实际,结合大面积单产提升工作要求,灵活运用理论教学、现场实训、案例讲解、互动交流等培训方式,组织150名县级和乡镇基层农技人员分批次、分产业、分层次开展不少于5天的农技员知识更新培训,其中省内实训课程不少于2天,强化理论与实训相融合,提高培训的针对性、精准性和实效性。
(六)深入实施农技推广服务特聘计划。进一步强化人员管理,完善特聘农技员招募办法、考核管理办法等规章制度,围绕农业产业发展,在农业乡土专家、种养能手、新型农业经营主体技术骨干中招募3名具有丰富农业生产实践经验和较高技术专长、服务意识和协调能力较强、在服务区域有较好群众基础的人员作为特聘农技员,在全县范围内开展农技指导、咨询服务和政策宣传工作。根据特聘农技员年度考核结果,考核结果为“优秀”的可优先续聘。特聘农技员年开展技术指导服务时间不低于100个工作日,每位特聘人员择优遴选10户农户作为科技示范主体,在线服务日志不少于20次。
(七)加快信息化手段在农技推广服务中的应用。由农技中心农技员牵头、乡镇农技员辅助、特聘农技员配合,在开展基层技术指导的同时,引导广大农户利用“中国农技推广”APP 获取服务信息,确保农技人员使用中国农技推广APP比例达到90%以上。同时加大直播平台、短视频等新媒体手段运用力度,引导农技员在线开展农情发布、问题解答、咨询指导、技术普及等农技服务。确定专人负责中国农技推广信息服务平台和农业农村部转移支付管理平台项目数据填报和更新工作。
五、经费用途和预算
2025年基层农技推广体系改革与建设项目资金共计160万元,其中:第一批下达资金147万元,第二批下达资金13万元,具体安排如下:
(一)农业科技示范基地建设资金61.868万元。主要用于农业科技示范基地购买种子、农膜、农药、肥料、滴灌、土壤熟化剂、科技示范户补贴地膜、水肥一体化智能灌溉系统等物资,以及机械作业、统防统治、标牌和观摩学习培训等。
(二)基层农技人员培训资金34万元。其中150名基层农技人员培训30万元、8名农技推广骨干人才培育4万元。资金主要用于农技人员和农技推广骨干参加各类培训所需的培训费、交通费、食宿费、教材费、场地费、授课费等。
(三)农技推广社会化服务补贴19.55万元。用于委托企业、合作社、专业服务组织承担一喷多促服务。
(四)特聘农技员补贴9万元。招募特聘农技员3人,每名特聘农技员每年补助3万元。
(五)基层农技推广体系建设28万元。主要用于基层农技办公场所维护、办公设备购置等。
(六)其它支出7.582万元。包括项目资料印刷费、中国技术推广杂志订购费、宣传费、绩效考评费、会议费、业务用车补助等支出。
六、保障措施
(一)加强组织领导。加强项目实施组织领导,充分认识基层农技推广体系在支撑粮油作物单产提升、保障农产品质量安全、农业防灾减灾技术服务等方面的重要作用。项目实施单位要组织协调、开展督促检查等日常工作,确定实施区域和目标责任,明确职责分工,落实工作任务,定期开展项目实施情况调度,准确掌握执行进度,及时解决实施中存在的问题和困难,确保任务全面完成。
(二)加强技术指导。每个技术员要指导农业科技示范主体应用新技术,开展技术培训,建立专门档案。技术员要采取上门指导、集中培训、电话咨询等多种形式进行技术指导,及时有效解决农民生产中存在的技术难题,如实记录技术服务和农业科技示范主体生产情况。
(三)严格资金使用。加强项目资金管理,确保项目资金用于农技推广服务补助、农业科技示范补助、基层农技推广队伍建设补助。同时抓好项目统筹,以加强项目投入,提高项目技术到
位率。实行资金专账管理和审计报告制度。资金支付按照财政国库制度或报账制管理有关规定执行,确保专款专用,对截留、挪用等违规违法行为,将严肃处理。
(四)加强宣传培训。充分利用电视、网络、QQ和微信平台等媒体进行推介宣传,扩大工作影响和成效,为推进基层农技推广体系改革与建设营造良好的社会氛围,开展多形式典型宣传,鼓励广大农技人员扎根基层、爱岗敬业,建立农技推广长效服务机制。
(五)加强档案管理。做好农技人员培训、示范基地、技术指导员和科技示范主体的档案收集整理工作,按照农业农村部的统一要求,在网上填报相关表格,建立相应数据库,及时更新数据并报送农技推广工作动态信息,加快信息传递。