陇政发〔2023〕28号
各乡镇人民政府,县级国家机关各部门、各单位,省市在陇有关单位:
《陇西县人民政府2023年工作要点》已经县委、县政府审议通过,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。
陇西县人民政府
2023年3月4日
陇西县人民政府2023年工作要点
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。县政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,牢牢把握“三新一高”导向,按照省第十四次党代会、市第五次党代会、县第十七次党代会的总体部署,聚焦省委“一核三带”区域发展布局、“四强”行动抓手和市委“两聚力四强化一抓实”追赶发展方略、“一主五支”党建保障工程,扎实推进“三抓三促”行动,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,锚定争创全省县域经济强县的目标定位,深入实施生态优先、工业引领、城市带动、产业支撑、创新驱动“五大发展战略”,着力推进“世界李氏文化中心”“中国药都”和“全省专用特色物流基地”建设,全力打造甘肃省东南部区域性中心城市,奋力谱写中国式现代化陇西实践新篇章。
指导目标是:地区生产总值增长8.5%,一、二、三产增加值分别增长11%、12%、8.5%,工业增加值增长12%,规模以上工业增加值增长15%,建筑业增加值增长12%,固定资产投资增长25%,工业固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长11%,一般公共预算收入增长7%,城乡居民人均可支配收入分别增长9%和12%,招商引资到位资金(省外)增长25%,进出口总值增长20%。
一、聚焦政治建设,坚定不移坚持党的领导
1.加强思想政治建设。始终把政治建设摆在首位,持续加强政府系统党的建设,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移沿着党的二十大和习近平总书记指引的方向奋勇前进。持续强化政治理论武装,认真执行政府党组理论学习中心组学习计划,严格落实第一议题制度,认真学习党的二十大精神,以扎实的学习成效不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.坚持党的全面领导。认真落实习近平总书记“三个任何时候任何情况下”重要指示要求,把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为各项工作的“纲”和“魂”,贯穿于政府工作全过程、各方面,不折不扣将党中央决策部署和省市委要求落细落小、抓实见效,保证党的理论、路线和方针政策在政府工作中得到全面贯彻和有效执行。严守党的政治纪律和政治规矩,自觉接受县委领导,重大事项及时向县委请示报告。
3.深入开展调查研究。紧紧围绕党的二十大、省委十四届二次全会、中央和省市县经济工作会议、省市县两会、市委五届六次全会、县委十七届六次全会等会议精神,聚焦乡村振兴、“双十大”产业链、招商引资、生态安全、民生福祉等重点领域突出问题,坚持理论结合实践,深入开展调查研究,进一步理清发展思路,明确工作措施,创新工作方法,为加快建设人民满意的社会主义现代化新陇西提供有力支撑。
二、聚焦巩固提升,坚定不移推进乡村振兴
4.巩固拓展脱贫攻坚成果。落实落细衔接过渡期内各项政策措施,争取财政衔接推进乡村振兴补助资金3.5亿元以上。分层分类落实监测对象“一户一策”,对存在潜在致贫返贫风险农户动态跟踪、应纳尽纳,发现一户、帮扶一户、动态清零一户。加强与崂山区、中国建设科技集团的交流合作,争取东西部协作和中央定点帮扶资金8000万元以上,推动青岛艾迪生物科技有限公司订单万寿菊和叶黄素产业等东西部协作项目尽快启动建设。
5.稳定提升粮食生产能力。更加注重粮食安全,推进引洮灌区、渭河灌区续建配套与节水改造,改造提升灌溉面积12.1万亩,新建改造高标准农田10万亩,粮播面积稳定在100万亩以上。推进种业振兴行动,在中药材、马铃薯、菌菜、肉牛等品种选育、提纯复壮上联合攻关、率先突破,建设陇西药圃园,改扩建陇西种质资源库,建设中药材种子种苗基地5.8万亩、马铃薯脱毒种薯扩繁基地16万亩、小麦良种繁育基地1万亩。
6.发展壮大特色优势产业。加快发展现代农业,推进建设国家中药材优势特色产业集群,以川河经济带和渭北现代农业示范区为载体建设国家级现代农业产业园。实施总投资3.8亿元的百誉现代智慧农业产业园(二期)等设施农业项目6个,建设总投资2400万元的首阳万亩中药材标准化种植基地等示范基地46个5万亩。推动畜牧业高质量发展,引进实施50万头生猪全产业链、万头肉牛产业园项目,培育养殖示范乡镇2个、示范村17个。稳定马铃薯、玉米种植面积,中药材面积扩大到50万亩,新建设施果蔬基地1万亩。
7.创新农业经营组织形式。新培育农业企业5个、专业合作社70家,新增“三品一标”15个以上,家庭农场及种养大户100家以上,规范化运营农民专业合作社达到1000户以上,带动村集体经营的股份经济合作社、富民产业合作社和村办农机合作社50家以上,全县“五有”合作社占比60%以上、联结小农户占比35%以上。加工农产品40万吨以上。主要农作物综合机械化水平提高到68%,农业科技进步贡献率提高到60%。
8.建设宜居宜业和美乡村。坚持因村制宜、突出特色,支持城郊乡村发展设施农业、休闲采摘、乡村旅游等特色产业,推动城乡融合、产城融合。扶持边远山区宜农则农、宜牧则牧、宜林则林,促进适度规模经营。新创建省市县示范村14个,力争列为全国乡村振兴示范县。持续改善农村基础条件,新建调蓄水池3座,全年新铺设和改造各级农村供水管网160.5公里、农村电网130公里,硬化村组道路407公里,实施安全生命防护工程50公里,安装减速及警示标志标识标牌等792处。纵深开展农村人居环境整治,新建农村污水处理工程6个,完成卫生户厕改造9000户,打造干净整洁、宜居宜业的美丽乡村。
三、聚焦招商引资,坚定不移加快项目建设
9.攻坚突破招商引资。深入实施招商引资攻坚突破行动,千方百计引大引强引头部,发挥20个招商小分队作用,对接100家企业,主动承接中东部产业梯度转移,积极招引总部经济、头部经济企业,推进中国中药控股、山东水发等合作项目尽快落地,新引进项目20个、到位资金90亿元以上。
10.做深做实项目前期工作。深入研究国家战略和投资导向,紧盯重点支持领域,扎实开展项目谋划储备,动态调整优化项目库。严格落实“1234”项目建设时序,确保“一总六分”清单项目1月底前完成可研,2月底前完成前期,3月底前续建项目全部复工,4月底前新建项目全部开工。做好“十四五”规划中期调整,加大向上汇报衔接力度,力争谋划储备的大项目、好项目在中期调整时纳入省上和国家的“十四五”规划项目库。
11.加快推进重大项目建设。继续落实好项目建设“3246”调度机制,强化全周期服务保障,加快总投资491.2亿元的244个市、县列投资清单项目建设,完成固定资产投资100亿元以上。推进陇西经济开发区(中医药循环园区)基础设施二期等27个重大带动性项目前期工作取得实质性进展,渭河生态综合治理工程(陇西段)二期等80个重点项目完成年度建设任务,生活垃圾发电、粮油物资储备库等54个项目建成运行。对全县所有“半拉子”工程项目开展排查摸底,逐一制定整改、处置、化解方案,努力推动项目取得实质性进展。
12.强化要素支撑保障力度。坚持要素跟着项目走,完善重大项目协同推进和资源要素保障机制,深入研究和主动对接中央预算内投资、专项债券、金融支持方向,力争到位中央预算内资金2.5亿元、地方政府专项债券12.4亿元、政策性金融贷款25亿元以上。落实土地“增减挂”政策,加大批而未供、闲置土地和违法用地清理整治力度,加快推进征地搬迁,保障项目建设需求。严格落实“四制”要求,强化日常调度督导,完善督查考评办法,加强建设全过程管理,倒逼项目工作高质高效推进。
四、聚焦扩量提质,坚定不移抓好工业突破
13.加快新旧动能转换。推进中医药加工延链补链强链,扶持奇正药业等10家企业大宗地产药材产地加工试点取得实效,支持琛蓝药业、广药白云山中药科技产业园达产达标,建设艾迪生物叶黄素产业园和省药投现代化中药材产地加工厂,打造生物医药产业集群。建成东兴嘉信11万吨绿色高端铝合金材工程,完成索通30万吨铝用炭材料项目年度投资,启动建设西北铝业高端铝型材、东方电气陆上风电研发制造基地一期工程、20万千瓦风电场项目,支持宏腾油气、大鑫铜业等企业实施高端化智能化绿色化“三化”改造,做强石油钻探、航空航天、高速铁路等领域优势产品。抓好总投资17.4亿元的液氢生产及碳减排示范基地建设,确保2024年投产运行。积极推进“数字经济”创新发展试验区建设,推动区块链、物联网、5G在各行业领域广泛应用,力争28户企业上云上平台,实现所有乡镇镇区5G全覆盖。
14.帮助企业纾困解难。深化用好稳市场主体“五式工作法”,落实好政企早餐会“一制度两措施”,健全完善工业企业分级包联、监测调度、工作专班等机制,及时解决企业发展难题。加大资金、土地、人才、科技等政策支持力度,全面落实减税降费、减租降息、金融普惠、延期还本付息等惠企政策,全力帮助企业纾困解困。
15.推动产业集群发展。推进陇西经济开发区高质量发展,开工建设铝加工产业园、氢能产业园、食品加工产业园,实施好总投资145.5亿元的48个重点工业项目,完成投资28.9亿元,工业固投增长30%。谋划建设陇西高新区中医药产业科创中心,探索“管委会+科研院所、协会、平台”等模式,抓好基础建设、运行管理、企业招引等工作,争创国家级开发区。深化与东方电气、天康生物、瑞图科技、甘肃建投、省公航旅等大型企业战略合作,争取引进2—3家央企合作推进项目。
16.提升科技创新能力。加大多元化科研投入,建立科技人才数据库和科技体系服务平台,组建陇西中医药产业创新联合体和中药材检测联盟,积极创建国家级创新型县。推动创新链产业链资金链人才链深度融合,争取实施市级以上科技项目10个以上,转化科研成果10项以上。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,推进高企倍增计划和“小升高”培育行动,支持专精特新企业发展,重点培育琛蓝生物、陇之味、明治药业等8家企业申报为高新技术企业,认定省级创新型企业5家。
五、聚焦优化格局,坚定不移壮大县域经济
17.打造县域经济增长极。加大中医药信息物流港建设力度,推进实施文峰中医药保税物流园、国家级中药材战略储备库等重大项目。推动陇中仓储商贸物流中心、中医药产业孵化园等项目加快建设进度,建成陇药标准化生态产业园一期工程。加快建设“1+4”现代区域物流基地,全力推进陇西至通渭高速公路前期,开工建设连霍高速云田出口、S209线云田至县城段改造工程,完成西渭河大桥改造、S567线马头川至宏伟普通省道改造和S569线西二十铺至五竹陇西段改扩建工程,改建乡镇通三级公路33公里,确保区域中心打造实现良好开局。
18.提升新型城镇化承载力。完成县级国土空间规划编制和审批,构建优势互补、高质量发展的国土空间体系。实施好总投资188.34亿元的35项城建项目,完成投资45亿元以上,促进产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能。启动建设世界李氏文化中心,加快文庙广场和静安门公园、武安门公园、封衡中医药文化公园、自行车小镇主题公园建设。加快光明巷、东大街南侧、西城等片区棚户区改造步伐,改造老旧小区957户,建成保障性租赁住房375套,新建新能源充电设施54处,天然气入户2000户,新建公共卫生厕所6座。推进药都大道西延伸段建设,新建光明路、园西路,打通陇粮路南段、西关北路等5条断头路,改造供水排水污水供热管网15公里,新建停车场2处,建成聚美尚城等一批高品质小区。
19.构建川河经济带新格局。实施强重镇战略,高标准完成川河经济带发展规划编制,打造渭河、大咸河和渭河沿川、渭北沿川及巩昌镇、文峰镇、首阳镇、云田镇、通安驿镇、马河镇为主的“两河两川六镇”特色经济示范带。积极融入全市小城镇建设体系,立足资源禀赋、产业基础、区位条件,加快“巩昌+文峰、首阳”一体化发展,梯次推进重点集镇、边远乡镇特色化发展,积极推进文峰开发区成片开发、首阳镇区雨污分流收集改造、福星镇区基础设施配套等小城镇建设项目,构建特色优势明显、产业集聚发展、基础设施配套、公共服务健全、辐射带动有力的镇域经济发展格局。
六、聚焦内活外畅,坚定不移促进消费升级
20.促进文旅融合发展。坚持“以文塑旅、以旅彰文”,大力发展文旅产业,文化产业增加值达到2.3亿元以上。谋划创建李家龙宫5A级景区,建成运营旅游集散中心,举办“点亮陇西堂”2023年陇西县春节文旅商贸系列活动和首届甘肃陇西李氏文化云端高峰论坛。完善古莱坞文化旅游度假区服务设施,规范提升运营水平,争创省级旅游度假区。创新实施文化惠民工程,推出更多优秀文艺作品。加大文物和文化遗产保护力度,争取李家龙宫遗址区被列为国家级文物保护单位。加快体育公园建设,广泛开展民俗文化展演及全民健身活动,满足群众精神文化需求。
21.推动消费扩容升级。扶持泰华汽车城等8个重点专业市场规范健康运营,提升晟大购物广场等7个商业综合体运营水平,新建高品位商业步行街、高品质夜市、农贸市场各1个,谋划打造一批15分钟生活圈、30分钟消费圈和商业聚集区。支持有实力的商贸流通企业在农村设点布局,争取资金改造提升一批仓储配送中心等服务网点,保障居民就近便利消费和生产生活服务。探索市场化运营新模式,举办西北年货节、“陇味西有”农特产品线上线下促销活动,发展假日经济、夜间经济,全面释放消费活力。
22.发展服务业产业链。加快推动金融保险、现代物流、五小业态、电子商务、租赁中介、会展商贸等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,文化旅游、餐饮住宿、中医康养、家政职教等生活性服务业向高品质和多样化升级,实现服务业增加值21.2亿元以上。推进渭河沿岸大健康产业带建设,发挥中医药“治未病”优势,丰富中医药康养内涵,加快发展中医理疗、针灸拔罐、推拿按摩等特色医疗服务,打造具有较强竞争力的西部大健康产业发展示范区。
23.强化对外开放合作。启动陇中智慧农产品综合交易中心建设,加快陇中建材家居智慧物流产业园建设,建成运行电商冷链物流快递分拨中心和农特产品冷链物流中心。拓展对外经贸合作,力争进出口总值达到8500万元以上。高水准筹办中国(甘肃)中医药产业博览会、李氏文化高端论坛,扩大对外影响力和知名度。
七、聚焦绿色转型,坚定不移加强生态建设
24.统筹生态系统保护与修复。严格落实河长制,实施渭河(陇西段)缓冲带生态修复等重大生态工程,新建淤地坝4座,治理流域面积67平方公里,构筑渭河上游生态安全屏障。全面落实林长制,科学开展大规模国土绿化行动,接续推进“绿满陇西”行动,实施崂山生态友谊林二期、仁寿山药用植物园、渭河源林草生态扶贫巩固提升、面山生态供水等重点林业生态工程,加大以城区周边面山为主的“绿色廊道”打造和农村“四旁”植树力度,全年造林5.7万亩,完成通道绿化220公里。
25.统筹环境污染防控与治理。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,严格落实大气污染治理措施,实施城市规划区居民清洁能源改造1088户。统筹水资源、水环境、水生态治理,实施农村饮水安全巩固提升和应急保障、引洮水资源高效利用及调蓄水池、渭河生态综合治理二期和三期、大咸河治理、科羊河西河水系连通等工程,治理河沟道4.7公里,构建互联互通“水网络”。完成开发区与城区污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程,实施西河南河水污染治理与水生态保护修复、首阳污水处理厂尾水人工湿地水质净化可持续发展等工程,新增人工湿地27万平方米。深化农村面源污染治理,加强受污染耕地分类管理,启动县级医疗废物处置中心建设。
26.统筹环境问题排查与整改。对标省市要求和整改方案,压实整改责任,细化整改措施,扎实整改2022年黄河流域生态环境警示片反馈的4个问题,确保按期销号,全面彻底清零。坚持举一反三,深入自查自纠,扎实开展生态环境问题排查整治专项行动,在关键领域和薄弱环节上再聚焦、再发力,加大执法监管力度,严厉查处生态环境违法违规行为,防止类似问题再次发生。
27.统筹生产方式节能与降碳。调整优化产业、能源、交通运输等结构,发展中医中药、循环农业、清洁能源等生态产业,支持创建绿色园区、绿色工厂、绿色产品、绿色供应链,推动形成绿色低碳的生产生活方式。完善能源消耗总量和强度调控,积极争取碳达峰试点园区建设,逐步开展电热、燃气替代供暖,有序推进减排降碳。建设国家储备林PPP项目,争取建成碳汇储备林4600亩,努力实现碳汇经济“零”突破。
八、聚焦改革创新,坚定不移优化营商环境
28.深入推动重点领域改革。深化国资国企改革,严格绩效考核和薪酬管理,推进四大国有集团实体化、市场化转型,提升核心竞争力。加强财税监督管理,落实财政资金直达机制,完善全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系,提高保障发展能力。稳慎推进农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点和农村宅基地制度改革试点,激发农村土地资源活力。深化供销合作社综合改革,建设智慧农资服务体系,充分发挥农业生产综合服务平台作用。
29.持之以恒优化营商环境。全方位提升“放管服”改革水平,深化投资审批等领域改革,落实企业投资项目承诺制等措施,推进“一网通办”“一网统管”“一网协同”和“一件事一次办”,促进“一窗受理、集成服务”向乡镇延伸,提升“四办”工作法特色品牌。强化全生命周期服务,坚持只要企业定了干、一切手续政府办,实行“一条龙”服务、“套餐式”服务、“送上门”服务,真正做到企业所需所盼就是我们的所思所为。强化全领域环境营造,同等对待本地企业和招商企业,落实减税降费和助企纾困政策,重拳整治拖欠中小企业账款问题,加快解决历史遗留问题,构建亲清统一的新型政商关系,建立“讲诚信、重践诺、守信用”长效机制,让更多企业投资陇西、兴业陇西、扎根陇西,力争市场主体增长7%以上,新培育广药白云山等7户企业进入规上工业库。
30.着力提升融资融通能力。健全完善“融政企”常态化对接交流机制,组织开展金融服务实体经济百日攻坚行动,力争贷款余额增长10%以上。加强现代金融监管,用好绿色金融支持工具,探索股权、债券、保险等多元化融资模式,新增贷款30亿元以上。加强政府性融资担保体系建设,整合资源升级打造资产规模50亿元的国有融资平台公司。
31.积极培养用好优秀人才。坚持把人才作为第一资源,加大人才创新创业“五个层面”支持力度,落实“地方粮票”和人才引进优惠政策,新培育技能人才4000人,力争招引急需紧缺人才100人以上。
九、聚焦提升品质,坚定不移增进民生福祉
32.全力支持群众就业增收。实施就业优先战略,强化就业优先政策,突出抓好高校毕业生等群体就业,加大企业稳岗支持力度,促进多渠道灵活就业,开展补贴性职业技能培训4000人,新增城镇就业3000人,输转城乡富余劳动力11万人以上。健全就业公共服务体系,完善劳动关系协商协调机制,强化农民工工资支付保障,维护新就业形态劳动者权益。
33.推动教育优质均衡发展。制定优化教育资源配置方案,实施好总投资6.88亿元的12个教育项目,启动建设文峰片区学校基础设施配套工程、龙宫路小学和幼儿园、东铺九年制学校项目,改造柴家门小学、尉家店小学、文峰幼儿园、铁路幼儿园、崇文中学,建成西城九年制学校,新增学位3660个,招录特岗教师100名。实施高中能力提升计划,做优做强城区和文峰4所普通高中,办好首阳、通安2所乡镇高中。推动职业教育提质培优,加强中医药科技中专省级双优校建设,力争陇西中医药科技职业技术学院筹建取得进展。深化教育领域综合改革,持续推进“双减”,开展课后服务信息化试点,加强师德师风建设,促进城乡教育均衡发展,提高教育教学质量,打造全省教育强县。
34.加强公共卫生体系建设。持续深化医药卫生体制综合改革,完善医疗卫生县乡一体化、乡村一体化管理,推动紧密型医联体建设,促进医保、医疗、医药协同发展和治理。实施总投资9.6亿元的疫情防控应急处置能力提升、基层公共卫生服务能力提升等9个卫生项目。推进县一院提标改造,打造区域医疗中心。完成中西医结合医院及德兴、和平、云田卫生院建设,高塄及种和分院搬迁投用,为21家基层医疗单位配备急需医疗设备200台(套)。强化基层基本医疗和公共卫生服务功能,提升慢性病管理水平。为符合条件的城乡适龄妇女进行“两癌”免费检查和购买“两癌”保险,为新增困难“两癌”患病妇女每人发放救助金1.5万元,为适龄女性接种宫颈癌疫苗。积极有序推进实施三孩生育政策,促进人口长期均衡发展。
35.稳步提升社会保障水平。提高最低生活保障和特困人员救助供养标准,健全分层分类社会救助体系。完善大病保险和医疗救助制度,强化医保基金监管,守牢群众“救命钱”。构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,建设巩昌镇、首阳镇综合养老服务中心,完成困难群众家庭适老化改造400户,新增托育服务机构幼儿托位200个。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,建设启明康复托养中心,为100名残疾儿童实施康复救助,对150名残疾人提供康养服务,为200名残疾人免费发放辅助器具。实施烈士陵园改扩建项目,启动运行光荣院。建设殡仪馆(含火化设施)骨灰堂和公益性公墓。
十、聚焦维护稳定,坚定不移建设平安陇西
36.全面提升安全管理水平。全面落实国家15条措施和省上35条具体措施,紧盯道路交通、建筑施工、城乡消防、烟花爆竹、森林防火等重点领域和重点时段,深入开展安全生产专项整治和隐患排查,严防发生安全事故,切实保障人民群众生命财产安全。加强自然灾害风险监测和预警预报,提高全县防灾减灾和重大突发事件应急处置能力。
37.全面提升防险化险能力。全面加强政府债务管理,坚决遏制隐形债务增量、积极化解存量。切实发挥不良资产清收处置专班工作职责,持续推进高风险机构化险工作,明确目标任务,建立工作台账,逐笔逐项对照销号,力争完成5年清收计划的85%以上,有效解决好企业贷款逾期问题,守牢不发生系统性金融风险底线。认真落实稳地价、稳房价、稳预期要求,全力做好“保交楼”工作,确保全县房地产市场平稳健康发展。
38.全面提升社会治理效能。从源头上预防和化解各类矛盾纠纷,依法依规加强和改进新时期信访工作,认真办理民生平台和领导信箱反映事项,争取做到提前预警防范、积极主动化解,切实用心用情用力解决好群众各类合理诉求和急难愁盼问题。全面开展主动创稳行动,高质量完成省市安排部署的年度工作任务。强化社会治安整体防控,依法严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等突出违法犯罪行为,全力营造安全稳定的发展环境。
十一、聚焦实干作为,坚定不移加强自身建设
39.坚持为民服务办实事。坚持人民至上,坚守为民初心,在做决策、上项目、办事情时都充分考虑群众利益、听取群众意见、赢得群众支持。继续落实好为民办实事长效机制,办好省市县民生实事,建立责任清单,持续跟踪推进,保质保量按期完成。真心诚意对待群众反映的困难和问题,想尽一切办法解民忧、纾民困、暖民心,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
40.坚持依法行政守规矩。依法全面履行政府职能,完善法律顾问列席县政府常务会议和会前学法制度,严格公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策程序,做到依法科学决策。扎实推进“八五”普法,深化综合执法改革和乡镇赋权执法改革,落实行政执法“三项制度”,大力推行柔性执法,推进规范公正文明执法。依法接受县人大工作监督和政协民主监督,强化审计、财政、统计监督,主动接受社会和舆论监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见,高质量办好人大代表建议和政协委员提案,提升依法行政水平。高质量完成第五次全国经济普查。
41.坚持担当作为抓落实。深入开展“三抓三促”行动,下功夫整治“五慢”问题,力求做到“当日事、当日毕”,保证各项工作快落地、真见效。落实好重点工作“周安排、月计划、季部署”以及县长碰头会等制度,优化项目建设、服务企业、政策供给、清单落实等机制,以高效完备的工作机制,将战略机遇转化为规划方案、政策红利转化工程项目、决策部署转化为发展实效。持续优化政府履责管理督考体系,完善正向激励和容错纠错机制,切实为基层减负松绑,提升政府工作效能。
42.坚持廉洁勤政优形象。认真履行全面从严治党主体责任,深入推进政府系统党风廉政建设,严格执行中央八项规定及实施细则精神,支持纪检监察机关依法依规履行职责,从严整治官僚主义、形式主义、特权思想、特权行为以及各种腐败问题和不正之风。认真抓好各类巡视巡察督查反馈问题的整改,严肃惩处统计造假等行为。牢固树立过紧日子思想,强化全过程预算绩效管理,加强审计监督,持续压减“三公”经费和一般性支出。
附件
《陇西县人民政府2023年工作要点》明确的主要事项
一、拟出台的重要文件
1.《陇西县2023年冬春外出招商活动方案》(县商务局牵头负责)
2.《2023年陇西县招商引资工作方案》(县商务局牵头负责)
3.《陇西县支持招商引资十条措施》(县商务局牵头负责)
4.《道路交通运营安全事故应急预案》(县交通运输局牵头负责)
5.《公路交通突发事件应急预案》(县交通运输局牵头负责)
6.《陇西县加快推进“四好农村路”高质量发展实施意见》(县交通运输局牵头负责)
7.《陇西县农村公路路长制系列工作制度》(县交通运输局牵头负责)
8.《陇西县农村供水水质提升专项行动实施方案》(县水务局牵头负责)
9.《2023年陇西县稳定粮食生产实施方案》(县农业农村局牵头负责)
10.《陇西县2023年农业保险助推乡村振兴实施方案》(县农业农村局牵头负责)
11.《陇西县第三次土壤普查实施方案》(县农业农村局牵头负责)
12.《陇西县以养殖业为牵引带动农业产业结构优化升级实施方案》(县农业农村局牵头负责)
13.《2023年陇西县农业生产托管项目实施方案》(县农业农村局牵头负责)
14.《2023年陇西县秋冬种工作实施方案》(县农业农村局牵头负责)
15.《2023年陇西县农产品运销绿色通道实施方案》(县农业农村局牵头负责)
16.《2023年度陇西县政府领导班成员安全生产任务清单》(县应急管理局牵头负责)
17.《2023年陇西县深化“十大行动”推进“六大工业产业链”建设实施方案》(县工信局牵头负责)
18.关于印发《陇西县“政企沟通早餐会”工作制度》《陇西县落实“政企沟通早餐会”市场拓展类问题的若干措施》《陇西县落实“政企沟通早餐会”融资类问题的若干措施》的通知(县工信局牵头负责)
19.《陇西县非法集资举报奖励办法实施细则》(县金融办牵头负责)
20.《陇西县党政机关事业单位办公用房管理实施办法》(县机关事务中心牵头负责)
21.《2023年全县中医药产业发展工作要点》(县中医药产业局牵头负责)
22.《县政府道路交通目标责任考核办法》(县公安局牵头负责)
23.《陇西县进一步加强生物多样性保护的实施意见》(市生态环境局陇西分局牵头负责)
24.《关于加快科技创新推动高质量发展的若干措施》(县科技局牵头负责)
25.《陇西县强科技行动工作实施方案》(县科技局牵头负责)
26.《陇西县科技计划项目资金管理办法》(县科技局牵头负责)
27.《陇西县科技特派员管理办法》(县科技局牵头负责)
28.《陇西县深化国防动员体制改革实施方案》(县发改局牵头负责)
29.《全县2023年“十大服务业产业链”建设实施方案》(县发改局牵头负责)
30.《陇西县2023年项目建设“一总六分”清单》(县发改局牵头负责)
31.《陇西县2023年城镇住房保障家庭租赁补贴发放实施方案》(县住建局牵头负责)
32.《关于公布2023年度重大行政决策事项目录的通知》(县司法局牵头负责)
33.《陇西县重大行政决策事项目录管理办法》《陇西县重大行政决策公众参与工作规则》(县司法局牵头负责)
34.《陇西县人民政府常务会议学法制度》《邀请政府法律顾问列席县政府常务会议工作制度》(县司法局牵头负责)
35.《陇西县进一步规范涉企行政执法行为优化营商环境工作方案》(县司法局牵头负责)
36.《陇西县全面推行柔性执法工作实施意见》(县司法局牵头负责)
37.《陇西县人民政府2023年法治政府建设工作要点》(县司法局牵头负责)
38.《甘肃陇西经济开发区(高新区)高质量发展实施方案》(开发委牵头负责)
39.陇西县建设安全事故应急预案(县住建局牵头负责)
40.陇西县城镇燃气事故应急预案(县住建局牵头负责)
41.《陇西县2023年度消防任务清单和县政府领导消防安全工作责任清单》(县消防救援大队牵头负责)
二、拟召开的重要会议
1.陇西县招商引资工作协调领导小组会议(县商务局牵头负责)
2.2023年全县交通运输工作会议(县交通运输局牵头负责)
3.2023年全县河长制工作会议(县水务局牵头负责)
4.全县第五次全国经济普查工作安排部署会议(县统计局牵头负责)
5.2023年全县卫生工作会议(县卫生健康局牵头负责)
6.陇西县新一轮省级双拥模范县创建工作推进会(县退役军人事务局牵头负责)
7.2023年全县质量大会(县市场监督管理局牵头负责)
8.2023年县食安委全体会议(县市场监督管理局牵头负责)
9.2023年县减灾委员会会议(县应急管理局牵头负责)
10.2023年县安委会全体会议(县应急管理局牵头负责)
11.2023年县应急委全体会议(县应急管理局牵头负责)
12.2023年全县民政工作会议(县民政局牵头负责)
13.2023年政银企座谈会议(县金融办牵头负责)
14.2023年全县医疗保障工作暨党风廉政建设工作会议(县医保局牵头负责)
15.2023年县生态环境保护委员会会议(市生态环境局陇西分局牵头负责)
16.陇西县国土空间规划委员会会议(县自然资源局牵头负责)
17.2023年县招生委员会全体会议暨督导委员会全体会议(县教育局牵头负责)
18.2023年全县教育大会暨庆祝第39个教师节大会(县教育局牵头负责)
19.陇西县全域无垃圾暨城乡环境综合治理工作推进会(县住建局牵头负责)
20.2023年全县林长制工作会议(县林草中心牵头负责)
21.2023年全县文旅发展大会(县文体广电和旅游局牵头负责)
22.李氏文化高端论坛(县文体广电和旅游局牵头负责)
三、拟举办的重要活动
1.全县“3·15国际消费者权益日”宣传活动(县市场监督管理局牵头负责)
2.全县“4·26”全国知识产权宣传周活动(县市场监督管理局牵头负责)
3.2023年安全生产月宣传活动(县应急管理局牵头负责)
4.2023年全县“质量月”活动(县市场监督管理局牵头负责)
5.2023年春节、八一慰问活动(县退役军人事务局牵头负责)
6.2023年清明祭扫活动(县退役军人事务局牵头负责)
7.2023年9·30烈士纪念日活动(县退役军人事务局牵头负责)
8.2023年退役军人及现役军人家属招聘活动(县退役军人事务局牵头负责)
9.2023年“六·五”环境日大型公益宣传活动(市生态环境局陇西分局牵头负责)
10.2023年食品安全宣传周活动(县市场监督管理局牵头负责)
11.2023年“世界读书日”宣传活动(县文体广电和旅游局牵头负责)
12.2023年“世界文化遗产日”宣传活动(县文体广电和旅游局牵头负责)
13.2023年“四月八”节假日旅游消费活动(县文体广电和旅游局牵头负责)
14.2023年李氏文化旅游节活动(县文体广电和旅游局牵头负责)
15.第四届中国(甘肃)中医药产业博览会
16.2023年甘肃(定西)中医药产业国际招商洽谈会
原文:关于印发陇西县人民政府2023年工作要点的通知.pdf