近期，县工信局起草了《陇西县电力保障应急预案》（以下简称《预案》），现将有关政策解读、如下：

一、《预案》编制的目的和依据是什么?

为进一步建立健全陇西县电力保障（电力保障指出现电力供应短缺、突发事件电力供应或重大保电活动等情况下，开展一系列保障电力可靠供应的行动）应急工作机制，提高应急电力保障组织指挥能力和应急处置能力，最大程度减少突发事件停电造成的损失和影响，保障安全可靠供电，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全。依据《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《国家大面积停电事件应急预案》《甘肃省突发事件总体应急预案》《陇西县突发事件总体应急预案》《甘肃省电力保障应急预案》等法律法规和规范性文件，结合陇西县实际情况，制定本预案。

二、《预案》的适用范围是什么?

1.本预案适用于陇西县内发生自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件时的电力保障任务，以及陇西县委、县政府交办的重要社会活动、特殊时期客户用电保障任务。

2.本预案用于指导全县相关管理部门建立自上而下、分级负责、相互衔接的电力保障应急处置工作体系，规范电力保障预案编制，指导开展电力保障应急演练和应急处置。

三、《预案》的组织指挥体系是什么?

在县委、县政府领导下，设立陇西县电力保障应急领导小组，负责领导、组织和协调全县电力保障应急处置工作。总指挥由县政府分管副县长担任，副总指挥由县政府办主任和县工信局局长担任。县电力保障应急领导小组成员单位由县工信局、县应急局、县委网信办、县发改局、县公安局、县交通运输局、县气象局、国网陇西供电公司组成。

三、电力保障如何进行预防?

县工信局要加强对县内供电企业电力设备安全运行和应急处置工作的检查指导；县内供电企业要贯彻落实电力设备安全运行各项工作要求，健全完善电力设备安全运行、监测预警和应急电力保障体系，提高灾害多发地区电力设施建设标准以及电力设备设施的自愈和抗毁能力。强化对电力设备的监测及风险隐患排查。完善应急处置机制，修订企业电力保障应急预案，定期组织演练，加强宣传教育工作，提高应对突发事件的能力。

四、《预案》的预警分级是什么？

按照停电范围和电力供应保障重要程度、影响范围，将电力保障预警划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级，依次用红、橙、黄、蓝色表示，Ⅰ级为最高级别。具体分级标准如下：

Ⅰ级预警（红色）

（1）电网企业电力设备设施出现故障或其它事件征兆，网内出现电力供应短缺，经研判可能造成我县40%及以上重要用户出现电力短缺，需要定西市电力公司内部进行市域电网负荷调配的情况；

（2）电网企业发生大面积停电，造成陇西县电网70%以上供电用户停电的情况；

（3）因特别重大自然灾害引起电力设施大范围破坏，经电力保障领导小组研判需要发布红色预警的情况；

（4）接到定西市电力保障应急指挥机构指令，需要发布Ⅰ级（红色）预警的情况；

（5）其它经电力保障领导小组研判需要发布红色预警的情况。

Ⅱ级预警（橙色）

（1）电网企业电力设备设施出现故障或其它事件征兆，网内出现电力供应短缺，经研判可能造成我县40%及以上、50%以下重要用户出现电力短缺，需要定西电力公司内部进行省域电网负荷调配的情况；

（2）因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，经电力保障领导小组研判需要发布橙色预警的情况；

（3）接到定西市电力保障应急指挥机构指令，需要发布Ⅱ级（橙色）预警的情况；

（5）其它经电力保障领导小组研判需要发布橙色预警的情况。

Ⅲ级预警（黄色）

（1）电网企业电力设备设施出现故障或其它事件征兆，网内出现电力供应短缺，经研判可能造成我县20%及以上、30%以下重要用户出现电力短缺，需要国网陇西县供电公司内部进行相邻地域电网负荷调配的情况；

（2）因较大自然灾害引起电力设施大范围破坏，经电力保障领导小组研判需要发布黄色预警的情况；

（3）其它经电力保障领导小组研判需要发布黄色预警的情况。

Ⅳ级预警（蓝色）

（1）电网企业电力设备设施出现故障或其它事件征兆，网内出现电力供应短缺，经研判可能造成我县20%以下重要用户出现电力短缺，需要国网陇西县供电公司内部进行县域电网负荷调配的情况；

（2）因一般自然灾害引起部分电力设施大范围破坏，经电力保障领导小组研判需要发布蓝色预警的情况；

（4）其它经电力保障领导小组研判需要发布蓝色预警的情况；

发生特殊情况的，可结合实际，适当调整预警相应级别。

五、如何保障《预案》实施？

1.技术保障

电力管理部门应聘请电力生产、管理、科研等各方面专家，组成电力保障应急处置专家咨询小组，对应急处置进行技术咨询和决策支持。电网企业应认真分析和研究电网停电可能造成的社会危害和损失，增加技术投入，研究、学习先进经验，不断完善电力保障应急技术体系。

2.装备保障

各有关部门以及电网企业在积极利用现有装备的基础上，根据应急工作需要，建立和完善救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。应急指挥机构应掌握各专业应急救援装备的储备情况，并确保救援装备数量和质量满足本区域电力保障应急响应需求。

3.通行保障

在电力保障应急过程中，公安、交通等部门应为电力保障应急车辆提供优先通行，并依据规定减免相关通行费用。

4.能源保障

事发地电、油、气等相关能源单位负责优先保证应急电力设施的用油、用气等需求，确保应急抢险条件下电力设施的能源供应。

5.队伍保障

县电力保障专家组队伍由县工信局相关科室、县供电公司相关部门负责人担任。县电力保障抢修队伍由国网陇西县供电公司负责组建。县电力保障应急办应加强应急电力专业保障队伍建设，组织开展相应的培训、演练及考核，提高队伍电力保障的专业技能和实战能力。县内电网企业要不断完善专业应急机动电力保障队伍及相关专业应急抢修队伍，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员业务素质、技术水平和应急处置能力。

6.经费保障

对县内自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件电力保障资金需求按陇西县突发事件应急处置专项资金预算有关程序审批后，纳入年度预算管理。

政策原文：陇西县人民政府办公室 关于印发《陇西县电力保障应急预案》的通知