一、修订背景

为贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好应急管理工作的重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，健全完善突发事件应对机制，防范化解重大安全风险、规范响应处置流程，依法有力有序有效处置各类突发事件，切实保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。

二、修订过程

2022年1月14日，县政府印发了《陇西县突发事件总体应急预案》，形成了“1+42+9”的突发事件预案体系。总体预案印发后，对42个专项应急预案中由县应急局牵头制定的地震、地质灾害、防汛抗洪、森林草原火灾、抗旱、低温雨雪冰冻灾害、生产安全事故等7个专项应急预案进行了编制修订，初稿形成后征求了各乡镇和相关成员单位意见建议，并进一步进行修改完善。5月13日，组织专家对7个预案进行了评审，并经县应急局党委会讨论，形成了审议稿。

三、基本内容

第一部分总则：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险和防灾减灾救灾重要论述和指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持以防为主，防抗救相结合。依据国家和省市县有关法律法规和制度规定，结合我县工作实际，制定各类应急预案。全力防范化解灾害事故风险，依法、科学、迅速、有效应对各类灾害事故，建立健全灾害事故应急机制，最大程度减轻灾害事故损失，保障人民群众生命财产安全。

第二部分组织指挥体系：主要包括领导机构、指挥机构、工作协调机构、技术服务机构等内容。

第三部分运行机制：主要包括风险防控机制、监测预警机制、应对处置机制、恢复重建等内容。

第四部分保障措施：主要包括应急力量保障、应急财力保障、物资装备保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维稳保障、紧急疏散保障、公共设施保障、基础信息保障、科技应用保障等内容。

第五部分预案管理：主要包括预案编制、预案审批与衔接、预案演练、评估修订、宣传培训等内容。

第六部分责任与奖惩。根据有关法律法规，对在事故灾害抢险救援工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励；对工作不力或玩忽职守等造成严重后果或影响的单位和个人，依法依规追究责任。

第七部分附则：主要包括预案解释、发布实施等内容。

同时，在附件中明确了突发事件县级响应措施、县级突发事件应急预案体系及牵头部门（单位）和应急响应流程图。

政策文件：陇西县人民政府办公室关于印发《陇西县地震应急预案》等7个应急预案的通知