一、编制背景

高标准农田建设是巩固和提高粮食生产能力，保障国家粮食安全的关键举措。党中央、国务院高度重视高标准农田建设，提出以永久基本农田等为重点区域优先建设高标准农田，通过完善农田基础设施，改善农业生产条件，增强农田防灾抗灾减灾能力，巩固和提升粮食综合生产能力。党的二十大报告提出，要全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。为高质量推进我县高标准农田建设，进一步夯实粮食安全基础，根据《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》《甘肃省农业农村厅关于加快高标准农田建设规划编制的通知》《甘肃省高标准农田建设规划（2021-2030年）》，结合我县实际，特编制本《规划》。

二、编制过程

县农业农村局编制形成征求意见稿后，已向县发改、财政、交通、水务、自然资源等8个部门和17个乡镇征求意见。根据反馈的意见进行了修改和完善，并组织省市县专家通过了评审。2022年11月25日，经县政府常务会议审议通过，由县政府文件印发执行。

三、主要内容

该《规划》分发展形势、总体要求、建设标准与建设内容、建设分区和建设任务、重点建设项目、建设监管和后续管护、投资估算和资金来源、效益分析、实施保障等九个部分。

第一部分发展形势。主要从陇西县基本情况、建设成效、主要问题、机遇与挑战四个方面分析了当前陇西县高标准农田建设面临的形势。

第二部分总体要求。明确了指导思想和基本原则，确定了到2030年底累计建成高标准农田面积130万亩，占全县永久基本农田面积（162.31万亩）的80%，占全县耕地总面积（191.05万亩）的68%。

第三部分建设标准与建设内容。分别确定了田块整治、农田地力提升、灌溉与排水、田间道路、农田防护和生态环境保护等方面的具体标准和建设内容。

第四部分建设分区和建设任务。按照“规划引导、因地制宜、数量质量并重、绿色生态、多元参与、建管并重”的原则，围绕“集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强”5大要素和“田成方、土成型、渠成网、路相通、沟相连、土壤肥、旱能灌、涝能排、无污染、产量高”的标准，以整村、整乡镇、整山系、整流域推进的方式，将我县高标准农田规划为东北山区、西北山区、北川区、渭北区等4个片带分步实施。2011年-2020年我县已建成高标准农田21.1万亩。规划2021-2030年期间，陇西县累计建成高标准农田面积108.9万亩。其中，高标准梯田66.21万亩（含改造提升“十二五”期间建成的部分高标准农田面积9.25万亩）、节水灌溉面积42.69万亩（拓展灌区面积28万亩、改造提升灌区14.69万亩）。

第五部分重点建设项目。2021-2030年建设项目由新建（含节水灌溉）与改造提升组成，分年度建设，确定了年度建设项目名称、项目类别、项目性质、建设规模、建设地点、建设内容、投资标准及资金来源。

第六部分建设监管和后续管护。从建设管理、质量管理、竣工验收、上图入库、建后管护、保护利用六个方面明确了要求。

第七部分投资估算和资金来源。高标准农田（梯田）建设每亩所需投资从1200元逐步提升到2200元左右，高效节水灌溉建设每亩投资从3000元逐步提升到4400元左右。总投资27.8762亿元，按五年一规划分段计算：“十四五”期间总投资11.57亿元，年均2.314亿元；“十五五”期间总投:16.3062亿元，年均3.2612亿元。资金来源为中央、地方财政配套、社会资本资金投入。

第八部分效益分析。从经济效益、社会效益、生态效益三个方面分析了项目建成效益。

第九部分实施保障。主要从强化组织领导、加强资金保障、加大技术支撑、严格监督考核等四个方面提出了工作要求。

原文链接：陇西县人民政府关于印发陇西县高标准农田建设规划（2021——2030年）的通知