陇政发〔2022〕12号

县人大常委会：

2021年8月26日，县十七届人大常委会第三十八次会议听取和审议了县人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国体育法》执法检查情况的报告，并提出了很有针对性和操作性的意见建议。对此，县政府高度重视，对照审议意见逐条分析反馈的问题，逐项梳理提出的建议，认真研究，制定措施，狠抓落实。现将审议意见贯彻落实和办理情况报告如下：

一、强化宣传引导，全面提升全民健身意识。针对“进一步增强全民健身意识，构建公共体育服务体系”的建议，县政府坚持把宣传体育法律法规、组织开展全民健身运动作为政府依法履行体育公共服务职能重要手段，以创建体育强县为抓手，充分发挥各级全民健身议事协调机构作用，相继制定出台《陇西县建设体育强县实施方案》《陇西县“十四五”体育发展规划》《陇西县全民健身实施计划（2021—2025年）》，统筹推进全民健身工作，完善覆盖城乡的全民健身设施体系、组织体系、健身指导体系和重点人群体质健康监测体系，实现了基本公共体育服务在城乡、行业和人群间均等化。依托“全民健身日”、传统节日、寒暑假等重大节假日，广泛开展主题鲜明、内容丰富、具有地方特色的全民健身运动活动，培育群众体育健身文化，强化《中华人民共和国体育法》和《全民健身条例》等学习宣传和贯彻实施。同时，通过采取拍摄印刷通俗易懂的宣传片及宣传材料、制作宣传版面、张贴宣传标语、利用广播电视和短信微信等方式，宣传《中华人民共和国体育法》和《全民健身条例》等，进一步增强广大群众的健身意识，提高全民健康水平。2021年，全县发展单项体育运动协会、体育俱乐部、健身活动站点分别达到15个、31个、86个，并承办了甘肃省“金色的田野”广场舞比赛，甘肃省青少年（甲组）足球锦标赛，甘肃省健身气功一级社会指导员培训班，定西市中小学生运动会足球比赛；举办了陇西县第四届乒乓球超级混双比赛，“庆元旦”乒乓球友谊混双比赛，足球联谊、羽毛球双打比赛，“庆祝建党100周年”陇西县全民健身运动会，“标行天下杯”千人锅庄大联欢、太极拳展示等活动，引导各级各部门举办工间健身活动、职工运动会等90余次，先后印发《中华人民共和国体育法》和《全民健身条例》宣传手册2000余本，散发宣传资料1万余份，发送微信短信5000余条，张贴宣传标语100余次。

二、加大投入力度，完善体育运动基础设施。针对“进一步加大体育设施建设力度，满足人民群众健身需求”的建议，县政府督促发改、财政、自然资源、住建、文体广电和旅游等部门，加强对体育工作的统筹规划和协调指导，科学规划和统筹建设全民健身场地设施，将城市公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划，实施了一批特色鲜明、影响广泛、带动力强的体育精品工程。全力推进“211”（即体育场、健身广场、体育馆、体育健身中心）工程建设，逐步建设陇西县全民健身中心、智慧体育健身公园、渭河风情线智能健身步道、高标准公共体育场、火焰山山地自行车赛道、仁寿山青少年户外营地等全民健身场地。对新建居住区和社区按相关标准规范配套群众健身场地设施，与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。持续加大体育设施的维护更新力度，提升综合服务功能和使用效率，防止体育设施闲置浪费或被挤占、挪用，加强学校体育基础设施建设，确保各级各类学校每年组织2次以上体育竞赛活动，鼓励有条件的学校体育场馆在寒暑假、双休日固定时段免费对外开放。合理利用景区、公园、公共绿地及空闲场所建设休闲健身场地，积极打造城市居民“15分钟健身圈”。2021年，全县完成陇西县文峰足球场、站北社区多功能运动场建设项目以及陇西县体育场田径跑道塑胶面层更新和灯光提升工程，县体育馆室外彩屏、智能管理系统安装工程并投入使用；新建完成村级农民体育健身工程10个，同步配套篮球架10副、乒乓球台20副、健身器材10套120件，累计完成总投资650万元。渭河风情线智能健身步道项目招投标工作，因受疫情影响，计划于2022年4月份开工建设。

三、注重人才培养，夯实竞技体育发展基础。针对“进一步推进学校体育工作，培养全面发展合格人才”的建议，县政府督促教育等部门全面贯彻落实《国家学生体质健康标准》《青少年体育活动促进计划》《陇西县强化学校体育促进学生身心健康全面发展实施方案》《陇西县深化体教融合促进青少年健康发展实施方案》，深化体教融合，把增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要内容，将学校体育工作纳入学校教育考核主要指标，定期开展检查和督导工作。积极争取国家、省、市政策和资金扶持，创建省市级综合性或单项训练基地，完善青少年体育竞赛机制，鼓励各级各类学校组建、社会力量联办的形式，推动青少年运动队建设工作，提升竞技体育后备人才培养水平。组织优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身指导，形成以社会体育指导员为主体，优秀运动员、教练员、体育教师和社会热心人士广泛参与的全民健身志愿服务队伍，扩大竞技体育的群众基础。在各级各类学校开展“阳光体育运动”、“大课间”、“足球、篮球、武术进校园”等活动，确保每个学生在校期间每天至少锻炼1小时，掌握1-2项体育运动技能。2021年，累计选派6名业务能力强、执教水平高的教练员到思源实验学校、紫来九年制学校、南安中学、民族小学、首阳小学蹲点训练。向上级体校和大专以上体育院校输送优秀体育人才20名；在2021年定西市中小学生运动会田径比赛中荣获初中组团体第二名，2021年定西市中小学生运动会足球比赛中荣获高中男子组第二名、初中男子组第二名、小学男子组第一名、小学女子组第二名的优异成绩。我县体校输送的优秀运动员张新艳在第十四届全国运动会上获得女子5000米和3000米障碍赛2枚金牌，荣称田径“双冠王”称号。

四、加快产业培育，推进体育产业高质量发展。针对“进一步培养休闲健身项目，加快体育产业发展步伐”的建议，县政府全面贯彻落实国务院《加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，形成政府主导、市场运作、跨界融合发展模式，推动体育产业与文化、旅游、教育、互联网传媒、医疗、康养等领域交互融合发展。鼓励单项体育协会和各类体育社会组织发挥带头作用，积极承办各级各类高水平竞技体育赛事及形式多样的全民健身赛事活动，拓展体育健身、体育培训、体育旅游、体育广告市场等消费新空间，促进体育赛事经济、体育传媒、体育会展、体育出版等产业发展，增强体育消费粘性。持续完善体育市场监管体制，充分发挥相关法律法规的约束作用、行业协会的自律作用、市场监管的配置作用、公众和舆论的监督作用，促进体育市场主体自我约束、诚信经营。2021年，完成体育彩票销售3200万元，依托各类赛事活动直接拉动体育服装、器材销售，餐饮住宿等消费额200余万元，间接带动企业、个体商户等销售产品额1000余万元。

                                                     陇西县人民政府

                                                      2022年1月14日

陇西县人民政府关于陇人大常审字〔2021〕8号审议意见书办理落实情况的报告.pdf